2025年NIH科研项目资助率大幅下滑

美国国家卫生研究院（NIH）最新公布的数据显示，2025年获得NIH科研项目资助的研究者数量大幅下降。在截至9月30日结束的2025财年，获得R01等同（R01 equivalent）资助的研究者人数从2024年的7,720人降至5,885人。

在所有领域中，NIH在2024年资助的新科研项目约为5,000项，而到2025年仅为3,900项。阿尔茨海默病与衰老研究的新项目几乎被腰斩——从2024年的369项降至177项，尽管美国人口正在快速老龄化。心理健康研究项目资助下降了47%。癌症研究的新项目资助下降了23%——即便在美国X世代和千禧一代中，癌症发病率正显著上升。

早期阶段研究者（ESIs，early-stage investigators）——指在过去10年内获得研究生学位的人群——其资助成功率从2024年的26%降至2025年的19%。申请人数增长11%（从2024年的5,446人增至次年的6,065人）也促成了这一下降。按绝对数量计算，获得资助的ESIs人数从2024年的1,423人降至2025年的1,144人。

资深研究者的申请人数在2025年也略有上升至12,770人，其成功率同样出现明显下滑，从约27%降至约20%。对于8,740名“高风险（at-risk）”研究者——即面临失去全部资助风险的人群——成功率为17%，低于2024年的24%。

NIH认为，下滑的一个原因是白宫预算办公室去年实施的一项政策：对多年期资助（multiyear grants）要求预先支付。该做法迫使NIH将年度预算中相当大的一部分提前锁定在这些项目上，从而挤压其他奖项可用资金。NIH院外研究办公室（Office of Extramural Research）在一篇博文中表示：“2025财年出现的下降，可能部分是由于NIH在2025年6月开始实施一项要求：将其剩余的竞争性研究项目资助（Research Project Grant）经费的50%用于为期一整年的、全额资助的竞争性RPGs。这一要求预计会导致授奖数量减少，并使总体上获得支持的研究者更少。”

生物医学研究界今年再次面临重大资助中断的前景。美国国家卫生研究院推迟发布新的资助申请征集（calls for new grant applications）的时间过长，以至于大型高校科研项目可能要到明年才能续上资金——前提是这些通知最终获得批准。

自本届政府13个月前上任以来，NIH仅发布了84份资助机会通知（NOFOs，Notices of Funding Opportunities），而此前一年为787份。还有更多项目处于悬而未决状态。NIH将323个机会列为“预测（forecasted）”。通常情况下，NOFO在宣布后几周内就会发布或开放申请。但该名单上许多机会在2024年和2025年已宣布，至今仍未开放。

在本届政府上任初期，NIH收紧了NOFO的要求；每一份NOFO都必须获得NIH主任办公室及其上级机构——卫生与公众服务部（Department of Health and Human Services）的批准，而不再仅由各研究所的咨询委员会批准。NIH还表示，将把NOFO数量减半。

作为NIH最大的研究所、预算达73亿美元的国家癌症研究所（NCI，National Cancer Institute）正感受到影响。在最近的一次公开会议上，副主任指出，NOFO审批流程如今需要16个步骤。负责科学战略与发展（scientific strategy and development）的副主任补充称，NCI正试图“教育”主任办公室，说明为何某些项目必须通过NOFO来资助。尤其是临床试验网络（clinical trial networks），其涉及多个高校团队，需要资助通知所提供的协调机制。她说：“我们现在与他们反复沟通，真正解释我们在临床试验、基础设施方面的需求……这是一段学习过程，我们正在推进。”

目前，NCI正考虑为其临床试验网络提供为期1年的资助延期，以维持到2027财年（10月1日开始）。

在今年秋季财年结束前，几乎看不到追赶进度的希望。新的NOFO通知“现在就必须对外发布了”。对一些由国会明确规定资助额度的NIH项目——例如旨在应对阿片类药物成瘾的Helping to End Addiction Long-term Initiative——可能无法按时动用拨款。在这种情况下，这些项目要么必须将资金退回美国财政部（U.S. Department of the Treasury），要么为了达成支出目标而转向资助研究者自主发起（investigator-initiated）的项目，这些项目“看起来像符合该计划”，但可能违背立法者的初衷。

尽管参议院拨款委员会（Senate Committee on Appropriations）成员希望在2026年削减多年期资助规模，但NIH最终通过的拨款法案反而将流向多年期资助的资金上限维持在与2025年相同的水平。