Waffenruhe im Gazastreifen weiter verletzt, Verhandlungen über Phase II stocken

Vier Monate nach der Verkündung einer Waffenruhe im Gazastreifen im Oktober sind nach UN-Schätzungen mehr als 570 Palästinenser getötet und 1.500 verletzt worden. Mindestens 108 der Getöteten waren Kinder und mindestens 67 waren Frauen.

Sowohl von israelischer Seite als auch von ausländischen Regierungsvertretern mehren sich die Anzeichen, dass es frühestens Ende Februar nennenswerte Fortschritte in Richtung Phase II der Waffenruhe geben wird. Hochrangige Quellen der IDF prognostizierten, dass es selbst im besten Fall Monate dauern werde, bis das von der Trump-Administration im Januar als zentraler Bestandteil von Phase II angekündigte palästinensische technokratische Komitee tatsächlich spürbare Auswirkungen auf das Leben der Menschen in Gaza haben werde.

Der Leiter des Board of Peace Executive Committee, Nickolay Mladenov, sagte in München, es gebe weder für sein Aufsichtsgremium noch für das palästinensische technokratische Komitee eine Grundlage, irgendwelche Maßnahmen in Gaza zu ergreifen, solange die nahezu täglichen Störungen der Waffenruhe zwischen Israel und Hamas nicht aufhörten. Mladenov fügte hinzu, der Versuch, die Lage in Gaza zu verbessern, während weiterhin gekämpft werde, würde sie nur in Verlegenheit bringen und ihre Bemühungen wirkungslos machen.

Ein Teil der Tötungen ereignete sich in der Nähe der „yellow line“, der Demarkationslinie, bis zu der Israel gemäß den ursprünglichen Bedingungen der Waffenruhe einem Truppenrückzug zugestimmt hatte. Andere Vorfälle fanden deutlich tiefer im Gebiet statt. Das Office for the Coordination of Humanitarian Affairs erhielt Berichte über Luftangriffe, Bombardierungen, Beschuss, Feuer aus der Marine und Schusswaffengebrauch, darunter auch Angriffe in Wohngebieten.

Am Dienstag wurden zwei Palästinenser auf Fahrrädern bei einem israelischen Drohnenangriff getötet. Neben neuen Angriffen wurden einige Todesfälle und Verletzungen auch auf Bomben zurückgeführt, die während der zweijährigen Bombardierung zuvor über Gaza abgeworfen worden waren. Seit Inkrafttreten der Waffenruhe wurden nach UN-Angaben etwa 33 Vorfälle mit explosiver Munition gemeldet, die zu neun Todesfällen und 65 Verletzten führten.

In einer Erklärung teilten die Israeli Defence Forces mit, seit der Waffenruhe durchgeführte Angriffe hätten sich „ausschließlich gegen terroristische Ziele“ gerichtet, und die IDF habe „alle möglichen operativen Maßnahmen“ ergriffen, um Schäden an Zivilisten zu verringern. Unter Verweis auf israelische Angriffe bezeichnete Hamas die Waffenruhe als „bedeutungslos“.

Die UN registrierte zudem seit der Erklärung der Waffenruhe mindestens 80 gemeldete Tötungen von Palästinensern durch Hamas, überwiegend bei Auseinandersetzungen mit rivalisierenden Familien sowie bei summarischen Hinrichtungen.

Seit Januar gab es keine Ankündigungen oder Berichte darüber, dass die Komitees auch nur irgendeine zivile Funktion in Gaza übernommen hätten, die Hamas eigenen öffentlichen Aussagen zufolge zumindest zeitweise bereit sei, an sie zu übergeben. Die einzigen Berichte betrafen Streitigkeiten zwischen dem Komitee und Hamas darüber, wer im Namen des Komitees die Wiederaufbauarbeiten in Gaza verwalten solle; Hamas bestand darauf, dass ihr nahestehende Personen diese Macht erhalten, selbst wenn die Hamas-Führung bei politischen Fragen in den Hintergrund trete.

Mladenov sagte, die verschiedenen zivilen Komitees bräuchten die International Stabilization Force (ISF) sowie eine neue palästinensische Polizeitruppe – eine, die nicht mit Hamas verbunden ist – vor Ort. Frühestens in einigen Wochen werde der erste Teil der ISF, etwa 5.000 indonesische Friedenstruppen, voraussichtlich in Gaza eintreffen. Abgesehen von Mladenov hätten weder israelische noch US-amerikanische Vertreter überhaupt aktiv über die palästinensische Polizeitruppe diskutiert, sodass äußerst unklar sei, wann und ob sie stationiert werde.

Mladenov sagte außerdem, für den Wiederaufbau Gazas müsse deutlich mehr Finanzierung bereitgestellt werden – etwas, das offenbar erst im Zuge eines Treffens in den USA am Donnerstag in Gang komme.

Bislang war die einzige konkrete Vor-Ort-Fortschrittmaßnahme aus Phase II die Öffnung des Grenzübergangs Rafah. Allerdings fiel selbst diese Öffnung im Hinblick darauf, wie viele Palästinenser ein- und ausreisen dürfen, deutlich begrenzter aus als erwartet, und bis heute wurden keine Fahrzeuge über den Übergang gelassen.

Phase 1 der Vereinbarung sah zudem einen starken Anstieg der humanitären Hilfe in das Gebiet vor. UN-Organisationen beschrieben die humanitäre Lage der Zivilbevölkerung jedoch als „am seidenen Faden“, da nicht genügend Lebensmittel, Wasser und Medikamente die Bedürftigen erreichten, während sich die Bedingungen durch den Winter weiter verschlechterten.

Phase 2 des von den USA vermittelten Friedensplans läuft offiziell. Diese Phase sieht die Entwaffnung von Hamas, die Stationierung einer internationalen Stabilisierungstruppe sowie den Wiederaufbau Gazas vor. Hamas hat bislang eine Entwaffnung verweigert und führt weiterhin Angriffe auf rivalisierende Milizionäre durch. Ein Großteil Gazas wurde in den vergangenen zwei Jahren in Schutt und Asche gelegt; schätzungsweise 80% der Gebäude wurden zerstört.