特朗普对专利药品进口征收第232条关税
特朗普于2026年4月2日发布公告，依据第232条对专利药品及其成分进口征收最高100%的关税。仿制药、生物类似药及其相关成分被明确排除在外，关税将于2026年7月31日或9月29日起分批生效。
总统特朗普于2026年4月2日发布公告，依据1962年《贸易扩展法》第232条，对专利药品产品及其成分征收关税。该关税税率最高可达100%，旨在应对政府认为美国对这类商品依赖外国来源所构成的国家安全威胁。对于公告附件III所列的某些大型制药公司，关税将于2026年7月31日生效；对于其他所有公司，则将于2026年9月29日生效。
这些关税适用于专利药品物项。公告附件将其定义为：受有效且未到期美国专利保护、列入FDA的Orange Book或Purple Book，并包括此类物项所用成分（包括API和关键起始物料）的产品。仿制药、生物类似药及其相关成分目前被明确排除在关税范围之外。
该公告根据多个因素设立了分层关税结构，包括原产国以及进口商是否已与美国政府签订协议：
- 专利药品及其成分的默认税率：100%
- 欧盟成员国、日本、韩国、瑞士/列支敦士登：15%
- 英国：10%，并可根据美英药品协议进一步下调
- 已获批回流美国生产计划的公司：20%，并于2030年4月2日升至100%
- 签订最惠国定价和回流美国生产协议的公司：截至2029年1月20日为0%
如果某一产品适用不止一种税率，则适用最低税率。对于大多数受覆盖产品，第232条关税税率为一揽子税率，这意味着其中已包含原本依据《美国协调关税表》适用的最惠国（MFN）基础税率。对于原产于英国的产品，10%的税率是在适用的MFN关税税率基础上叠加征收。
原产于美国的药品产品进口不受该关税约束。附件规定，对于API已制成剂型包装且该产品原产于美国的药品产品，适用零税率。
政府表示，这些关税是在依据第232条就药品、药品成分及相关产品进口对国家安全影响展开调查后出台的。调查发现，尽管美国在药物研发方面处于领先地位，但仍高度依赖进口；商务部长认为，这种依赖在全球供应链中断时会威胁美国获取救命药物的能力。
该公告授权商务部长提高未能履行回流美国生产计划或协议承诺的公司所适用的关税税率，包括在存在欺诈或故意虚假陈述的情况下追溯征收关税的可能性。新制度还内置了税率上调机制，如无进一步行政行动，税率将在未来数年内提高。