最高裁、トランプ政権のIEEPA関税を無効に 第232条の医薬品関税は維持

最高裁判所は6対3の判決で、国際緊急経済権限法（IEEPA）に基づく無制限の大統領関税権限を否定し、「メガ関税」や広範な相互関税を制限した。ただし、国家安全保障に関連する貿易手段には自動的に影響を及ぼさない。この判決はIEEPA関税を無効としたものの、232条に基づく医薬品関税は判決の対象外であるため存続する。

2025年に議論された注目度の高い医薬品関税の大半は、IEEPAではなく通商拡大法232条に基づいて課される予定だった。2025年春、米商務省は潜在的な国家安全保障リスクを評価するため、医薬品の輸入品と原材料を対象とする232条調査を開始した。その後、トランプ大統領は、この調査に特に関連するブランド医薬品または特許医薬品に100%の関税を課す計画を発表した。

最高裁によるIEEPA否定の判決は主にメガ関税と世界的な相互関税に影響する一方、国家安全保障権限に基づく医薬品特化の措置は引き続き効力を発揮する可能性がある。鉄鋼およびアルミニウムに対する232条関税は別個のものであり、今回の判決後も維持される。英国およびEUとの間で交渉された例外措置や貿易協定は、最近縮小された広範な緊急権限とは別個のものとして、医薬品に対する232条関税の適用方法を形作ることを目的としていた。つまり、一部の広範な輸入税は撤廃されたものの、医薬品サプライチェーンを対象とした調査は直接無効化されていない。

関税により、業界は国内製造へと転換し、それが世界的な貿易摩擦を加速させた。大手製薬企業は、潜在的関税を軽減し、サプライチェーンの強靱性を確保するため、すでに数十億ドル規模の国内回帰投資を約束している。

この大規模な資本再配分は、「投資するか関税を払うか」という最後通牒への対応である。米国内での施設建設を開始すれば高額関税を回避できるという内容だ。これは極めて重要な転換である。バイオテクノロジー企業の90%が、承認済み製品の少なくとも半分について輸入部品に依存しているからだ。高コストはすでに利益率を圧迫し、一部の企業は研究開発を延期せざるを得なくなっている。裁判所の判決は広範な緊急関税を制限するが、オンショアリング（国内回帰）は品質管理の向上や意思疎通ミスの減少といった利点をもたらし続けている。メーカー各社は現在、国内生産能力と柔軟性のバランスを取るため、貿易コンプライアンスとサプライヤーの多様化を優先している。業界は、原薬（API）や賦形剤などの重要原材料を保護するための安定した政策を引き続き提唱している。企業は国内の研究開発と原薬の国産化への投資を通じて、将来の医薬品供給の安全保障を強化することを目指している。