EJK真相委员会成立，杜特尔特ICC审判定于11月

周三，由菲律宾天主教会支持的活动人士发起了一个独立的事实调查机构，调查前总统罗德里戈·杜特尔特六年执政期间与毒品相关的法外处决（EJK）事件。EJK真相委员会的成立比**国际刑事法院（ICC）**宣布杜特尔特审判将于11月底开始早了几个小时。据人权组织称，这场从2016年持续到2022年的毒品战争导致多达3万人死亡，杜特尔特随后被国际刑事法院指控犯有反人类罪。

这个由五人组成的EJK委员会预计将于7月开始举行公开听证会。曾任国际刑事法院法官的法学教授Raul Pangalangan将担任主席。他说，该委员会“的成立是为了确保受害者、幸存者和家属的故事得到倾听、核实和保存”。Pangalangan表示，杜特尔特领导下的血腥镇压“之所以发生，是因为所有人都视而不见”，并称其为“几乎是沉默的共谋”。委员会成员、将担任顾问的枢机主教Pablo Virgilio David表示，这项调查“早就应该进行”，并且“最终，我们渴望的是治愈，不仅是受害者，还包括我们的制度”。该委员会将向总统办公室、国会和国家警察委员会提出建议，并旨在调查参与镇压但尚未被绳之以法的数千名警察中的许多人。

现年81岁的杜特尔特去年在菲律宾被捕，并被带到海牙接受审判。国际刑事法院表示，将于11月30日开始对其进行反人类罪审判。他面临的指控涉及他总统任期内的禁毒运动，以及他在担任达沃市市长期间发起的此前的镇压行动。杜特尔特否认了这些指控，称警方开枪只是出于自卫。他被关押在海牙的拘留中心。他的辩方团队曾辩称，杜特尔特的精神状况不足以理解诉讼程序；随后他被认定适合参加预审程序。

杜特尔特将出席国际刑事法院第一预审分庭（PTC I）法官的确认指控听证会以及关于审查其拘留情况的年度听证会，听证会定于2月23日、24日、26日和27日共四天举行。目前尚不清楚他将亲自出席还是虚拟出席，但预计他将亲自到场，有待辩方提出的视频会议请求获得批准。听证会将由主审法官Iulia Motoc、法官Reine Adélaïde Sophie Alapini-Gansou和法官María del Socorro Flores Liera主持。据国际刑事法院称，确认指控听证会旨在确定是否有“足够证据”确立“实质性理由相信”杜特尔特实施了针对他的每一项指控犯罪。听证会结束后60个日历日内，即4月28日前，法官将决定是否确认全部或部分指控。

结果有三种可能。如果有足够证据确认指控，杜特尔特将继续被拘留，面临可能定罪或无罪的全面审判；届时将组成一个单独的审判分庭，国际刑事法院的审判平均可能需要八年时间。如果证据不足，PTC I将停止诉讼程序，并可能下令释放杜特尔特，尽管检方可以上诉或要求以补充证据再次确认。或者，PTC I可以休庭，要求检方提供进一步证据、进行进一步调查或修改指控；未确认指控的逮捕令将失效，可能导致杜特尔特获释。

杜特尔特的首席律师Nicholas Kaufman表示，辩方将在预审听证会上反驳毒品战争共同实施者的存在，包括参议员Ronald “Bato” Dela Rosa和Christopher “Bong” Go。他说，辩方将证明所谓的八名共同实施者“完全缺乏事实依据”，并称之为“法律虚构”。起诉文件中被点名的还有前菲律宾国家警察（PNP）反间谍负责人Vicente Danao、前菲律宾缉毒署（PDEA）署长Isidro Lapeña、前国家调查局（NBI）局长Dante Gierran、前国家首都地区警察办公室地区主任Oscar Albayalde、已故的Camilo Cascolan以及前司法部长Vitaliano Aguirre。Kaufman表示，这些共同实施者目前都未受到逮捕令。他还说，杜特尔特在近一年前就已知道这些被指称的共同实施者的身份，辩护团队“按照法院的要求”对此保密。

据检察官办公室（OTP）称，杜特尔特面临三项谋杀指控，涉及2011年11月1日至2019年3月16日期间杀害78名涉嫌吸毒者和贩毒者，涵盖其担任达沃市市长和总统期间。OTP指控杜特尔特通过与至少八名其他共同实施者制定共同计划，以“清除”被认为涉及非法毒品的所谓犯罪分子，从而作为间接共同实施者犯下这些罪行。这份由国际刑事法院副检察官Mame Mandiaye Niang签署的15页文件指出，达沃行刑队“遵循类似的金字塔结构，杜特尔特处于顶端”，并且“达沃行刑队成员在达沃市进行杀戮必须得到杜特尔特的批准”。