PJM, 데이터센터 전력 계약 신속화와 예비 용량 조달 보완 노린 계획 제안

PJM Interconnection은 데이터센터발 급증하는 전력 수요를 관리하기 위해 새로운 대규모 전력 사용자가 자체적인 신규 발전원을 계통에 연계하거나 "connect-and-manage" 체계 아래 운영하도록 하는 계획을 제안했다. 이 제안은 또한 PJM 관할 전역의 공급 부족을 방지하는 데 도움이 되도록 2단계 Reliability Backstop Procurement와 신속 절차의 예비 전력 용량 경매를 개괄했다.

PJM의 최신 Reliability Backstop Procurement 제안은 PJM이 촉진을 돕지만 재정적 결정권은 갖지 않는 양자 계약 절차로 시작한다. 1단계에서 PJM은 구매자와 판매자를 연결하는 중개자 역할을 하며, 부하에 필요한 신규 발전원을 찾는 것에 역할이 한정된다고 밝혔다. 조건 설정과 계약 체결은 당사자들의 몫이기 때문이다. PJM은 대규모 부하와 신규 발전 용량(수요측 자원 포함) 모두의 관심을 파악하기 위해 4월 16일 목요일까지 정보요청서(Request for Information)를 발행할 계획이며, 2주 반 안에 답변을 받을 것으로 예상한다. PJM은 1단계를 9월에, 2단계를 2027년 3월에 시작할 계획이다.

2단계에서는 충족되지 않은 용량 수요를 입찰가 지급 방식(pay-as-bid)의 중앙집중식 경매를 통해 조달하게 되며, 이는 PJM의 기존 Reliability Pricing Model 균일가격 설계와는 구별된다. PJM은 1단계에서 판매자를 찾지 못한 잔여 부하만 고려할 예정이다. PJM은 차액정산계약(contract for differences) 방식으로 정산할 예정이어서, 자원의 RBP 약정 가격은 RPM 낙찰 가격과 비교되며, 2031년 6월 1일의 가동 보장일이 있는 신규 용량만 RBP에 참여할 수 있다.

PJM은 지난달 예비 경매 신설에 대한 논의를 시작했다고 밝혔으며, 이는 관할 지역의 증가하는 전력 수요를 충족하는 데 필요한 전력을 조달하기 위한 단계로 평가된다. 애널리스트들은 제안된 예비 메커니즘에 편입될 위험이 데이터센터들로 하여금 발전사업자와의 양자 계약을 더 적극적으로 추진하도록 하는 유인을 제공한다고 말했다. 또한 자체 발전원 확보 요소는 특히 데이터센터 소유주와 발전사업자 간 거래를 촉진할 수 있다고 분석했다.

PJM은 또한 미이행에 대한 강한 책임 부과를 제안했다. 약정한 UCAP을 공급하지 못한 RBP 자원은 부족분에 대한 보상을 받지 못하며, RBP 약정 가격의 20%에 해당하는 추가 벌금을 매일 부과받게 된다. 자원이 최초 약정 인도 연도보다 3년 늦어질 경우 RBP 약정은 전면 취소된다. 다만 계통 보강(network upgrades)으로만 지연된 자원은 시험용 에너지(test energy)를 통해 준비 상태를 입증하고 중간 전달 가능성(interim deliverability)을 요청하면 벌금을 피할 수 있다.

PJM은 초기 조달 목표가 14.9기가와트라고 밝혔다. 또한 이번 제안에서 2029년 부하 전망을 가장 확정적인 부하 전망으로 제시했다. 배전회사는 PJM이 인지하지 못했거나 전망에 반영하지 않은 대규모 부하, 또는 배전회사가 추가로 조달하려는 점증적 고유 부하를 반영해 목표치를 늘릴 기회를 갖게 된다.

이번 제안은 미국의 전력 수요가 계속 증가하는 가운데 나왔다. Energy Information Administration의 1월 전망에 따르면 전력 소비는 2025년에 2년 연속 연간 최고치를 기록한 데 이어, 2026년과 2027년에도 다시 증가할 것으로 나타났다. 이는 부분적으로 인공지능의 급속한 성장에 따른 것이다. 애널리스트들은 이 계획의 시행이 인허가 문제, 주(州) 단위 승인, 장기간의 계통 연계 대기열 등 여러 장애물에 직면할 수 있다고 경고했다.